日前，财政部和国家税务总局牵头印发了《关于粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通报》（以下全称“通报”）。通报具体，广东省、深圳市按内地与香港个人所得税税负差额，对在大湾区工作的境外（不含港澳台，折合）高端人才和短缺人才给与补贴，该补贴减免个人所得税。通报具体，在大湾区工作的境外高端人才和短缺人才的确认和补贴办法，按照广东省、深圳市的有关规定继续执行。此外，通报自2019年1月1日止2023年12月31日起至继续执行，适用范围还包括广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市和肇庆市等大湾区珠三角九市。

财政部税政司和国家税务总局所得税司负责人认为，为反对粤港澳大湾区建设，更有境外高端人才和短缺人才来大湾区工作，按照党中央、国务院的统一部署，财政部、税务总局制订实施了粤港澳大湾区个人所得税优惠政策，对在大湾区工作的境外高端人才和短缺人才，按内地与香港个人所得税税负差额给与补贴，并对补贴减免个人所得税。“这一政策的实施，使得在大湾区工作的境外人才实际的税负水平明显降低，对于大湾区广凝英才将起着大力的引领和推展起到。”上述负责人认为。

对于境外高端人才和短缺人才如何确认，上述负责人回应，目前，国际上和我国对于“人才”并无统一限于的判断标准，有所不同地区、有所不同行业对于“人才”的市场需求和界定也各不相同。为了更佳地符合大湾区的实际必须，通报规定，在大湾区工作的境外高端人才和短缺人才的确认办法，按照广东省、深圳市的有关规定继续执行，即由广东省、深圳市确认境外高端人才和短缺人才的确认办法。这样使优惠政策与地方的实际市场需求相吻合，更佳地充分发挥政策的鼓舞效果。

上述负责人还回应，自2013年起，已在广东横琴、深圳前海，以及福建平潭实行了港、澳、台居民、境外高端人才个人所得税税负差额补贴政策。广东横琴、深圳前海归属于粤港澳大湾区的范围，此次实施的大湾区个人所得税优惠政策实行后，将覆盖面积横琴、前海两地的有数政策，因此，广东横琴、深圳前海原先的两项个人所得税优惠政策文件自新政策实行之日起废除。

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